海港区人力资源产业园区

• 北戴河新区：生命健康产业集聚发展新动能

  近年来，北戴河新区以国家级生命健康产业创新示范区建设为契机，通过强化招商引资和项目落地双轮驱动，推动核心产业与配套体系协同发展。目前，区域内已形成医疗康养、生物技术、高端配套等多领域联动格局，成为京津冀健康产业布局的重要支点。 一、顶层设计引领产业升级 2016年获批国家级示范区后，北戴河新区明确"医疗+康养+研发"三位一体发展路径，重点布局细胞治疗、基因工程等前沿领域。核心区规划面积40平方公里，构建"一核五园"空间格局，其中国际健康中心与生物制造产业园被列为省级重点项目。 二、重大项目加速产能释放 当前在建的86个项目中，生物医药类占比超六成。国际康养旅游中心建成细胞制备中心等四大功能板块，其GMP标准实验室已通过预认证；生物产业孵化器一期投入运营后，吸引12家创新企业入驻，涵盖抗体药物研发、医疗器械中试等领域。深圳尚荣医疗投资的综合医院项目已完成地下工程，预计2025年投入使用。 三、基础设施支撑能级跃升 交通路网方面，总投资9.2亿元的"三横五纵"路网体系中，文博街等4条主干道建成通车。环保设施中，日处理3万吨的团林污水处理厂进入设备调试阶段。恒博华贸国际网球中心建成后，将承办国际赛事并配套康复医疗中心。 四、创新生态培育发展后劲 示范区推出"研发代工"模式，为入驻企业提供从临床试验到注册申报的全流程服务。目前已完成CAR-T细胞治疗等6项技术转化，北大未名集团投资的肿瘤医院同步设立临床研究中心。配套政策方面，对符合条件的企业给予最高2000万元设备购置补贴。 五、区域协同构建产业闭环 通过对接京津资源，示范区已引进3个院士工作站和5个高校联合实验室。在谈的京津冀医用耗材集采平台项目，预计可降低区域内采购成本15%以上。下一步将重点推进中医药国际化示范基地建设，打造跨境医疗旅游目的地。

  2025-08-28

• 秦皇岛开发区东区创新银企对接机制助企纾困

  在招商引资工作持续深化的背景下，秦皇岛开发区东区聚焦中小企业融资难题，通过搭建政银企三方协作平台，创新推出动产抵押、知识产权质押等多元化融资服务，有效激活企业“沉睡资产”，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策引领构建融资服务新体系 秦皇岛开发区东区相关部门联合金融机构成立专项工作组，梳理辖区企业融资需求清单，针对性制定《动产抵押登记操作指引》《商标权质押融资实施细则》等配套文件。通过定期举办政策宣讲会，累计向300余家企业解读股权出质、存货质押等创新金融工具的应用场景，推动传统信贷模式向资产信用化转型。 二、精准对接打通银企信息壁垒 建立“线上+线下”双轨服务机制，线上开通融资需求直报系统，线下组织金融机构实地走访科技型、制造类重点企业。在某次专题对接会上，6家银行现场发布针对小微企业的“专利贷”“订单融”等特色产品，促成17家企业与金融机构达成初步合作意向，预计撬动信贷资金超亿元。 三、创新模式盘活企业无形资产 重点推广知识产权证券化试点，协助某生物科技企业以6项核心专利成功获得首笔商标权质押贷款。同时建立评估机构白名单制度，规范股权、设备等资产评估流程，缩短抵押登记办理时限至3个工作日内，较传统模式效率提升60%。 四、长效服务优化区域营商环境 设立常态化银企对接窗口，提供从融资咨询到贷后管理的全周期服务。建立融资需求动态数据库，按季度更新企业信用评价结果，引导金融机构差异化定价。某装备制造企业通过“动产抵押+信用担保”组合方案，首次获得基准利率下浮10%的优惠贷款。 五、成效辐射带动产业升级 系列举措已惠及辖区80%以上的规上工业企业，推动形成“以贷促研”的良性循环。某新材料企业凭借融资支持建设的智能化生产线，年产能提升35%。目前，秦皇岛开发区东区正探索将供应链金融纳入服务范畴，进一步扩大普惠金融覆盖面。

  2025-08-28

• 秦皇岛开发区强化旅游旺季文化市场综合治理

  为持续优化营商环境、推动招商引资项目落地，秦皇岛开发区近期启动旅游旺季文化市场专项整治行动，通过多部门协同联动机制，重点规范夜间娱乐场所经营秩序，全面筑牢意识形态安全防线，为暑期文旅产业高质量发展提供保障。 一、构建全时段监管体系 针对暑期客流高峰特点，当地建立弹性工作制，组建专项执法小组，对网吧、歌舞娱乐场所实施分级分类管理。在黄金海岸等热门区域增设流动巡查岗，运用数字化监管平台实时监测演出场所内容安全，对未经批准的营业性演出活动实施零容忍政策。 二、实施双维度整治措施 安全生产方面，重点排查消防通道堵塞、电气线路老化等隐患，要求娱乐场所安装应急广播系统。经营规范层面，严查侵权盗版出版物，建立文化产品溯源机制，对游商地摊集中区域开展定点清理，累计下架非法音像制品百余件。 三、深化跨领域协同治理 联合公安、市场监管等部门开展"清源"专项行动，对物流仓储环节实行"开箱验视"制度。在旅游景区周边设立联合执勤点，重点打击诱导消费、虚假宣传等行为，查扣涉嫌违规商品数十箱，有效维护消费者权益。 四、创新长效管理机制 建立"红黑榜"公示制度，对合规经营者减少检查频次，对违规主体实施联合惩戒。开通24小时 multilingual 投诉专线，实现举报线索2小时内现场核查。通过行业自律培训提升经营者主体责任意识，已有超过200家商户签订诚信经营承诺书。 此次行动突出"教育引导+刚性执法"相结合，既保持监管高压态势，又通过政策宣讲帮助市场主体规范整改。下一步将持续完善文化市场信用评价体系，为招商引资创造更优质的法治化营商环境。

  2025-08-28

• 秦皇岛开发区文化馆建设获管委领导实地指导

  在推进区域文化设施升级与招商引资工作中，秦皇岛开发区持续优化公共服务配套建设。近日，开发区管委会相关负责人对区文化馆功能布局及开放筹备情况进行专项调研，强调要以群众需求为导向，提升场馆综合服务能力，为区域文化惠民工程注入新活力。 一、调研团队重点考察了文化馆各功能区域，包括综合活动区、体育健身区、艺术培训区及阅读空间等。现场查看了装修进度、设备配置及安全设施落实情况，并就空间利用率、无障碍环境建设等提出改进意见。调研指出，场馆设计需兼顾不同年龄群体的使用需求，尤其要完善青少年及老年活动专区。 二、在座谈交流中，调研组明确要求文化馆建设需突出三大特性：一是强化公共文化服务的普惠性，通过错时开放、预约服务等方式提高使用效率；二是增强设施的专业性，合理配置文体器材并定期维护更新；三是拓展功能的复合性，探索“文化+教育”“文化+康养”等多元服务模式。 三、针对后续运营管理，调研组建议建立智慧化管理平台，实现场馆预约、活动发布、意见反馈等一站式服务。同时强调要组建专业化运营团队，通过开展群众满意度调查动态调整服务内容，确保文化资源高效利用。 四、此次调研为文化馆的正式开放奠定了坚实基础。下一步，开发区将结合调研意见完善场馆细节，同步制定文化惠民活动年度计划，着力打造集休闲娱乐、技能培训、文化交流于一体的区域性文化地标，助力优化营商环境与民生福祉同步提升。

  2025-08-28

• 秦皇岛山船重工斩获欧洲12万吨散货船订单

  在秦皇岛市船舶制造业招商引资取得新突破的背景下，山海关船舶重工有限责任公司近日与欧洲船东正式签署2艘12万吨级散货船建造合同。该订单标志着企业在大型散货船领域实现历史性跨越，对提升中国船舶工业在欧洲高端市场的竞争力具有战略意义。 一、技术参数彰显建造实力 此次承接的散货船总长近260米，型宽43米，采用英国船级社环保设计标准，配备智能能效管理系统。船舶结构吃水达14.7米，货舱容积较同类型船提升8%，满足最新硫排放限制及压载水处理公约要求，凸显企业在绿色船舶领域的技术积累。 二、欧洲市场开拓成效显著 该订单是山船重工近三年在欧洲获得的第六笔新造船合同，客户覆盖希腊、挪威等传统航运强国。企业通过前期交付的8.2万吨散货船获得船东认可，此次12万吨级订单的落地，使企业在欧洲散货船市场占有率提升至第一梯队。 三、产业链协同效应显现 秦皇岛经济技术开发区依托港口优势，已形成涵盖钢板加工、舾装件制造等配套产业的船舶产业集群。山船重工通过本地化采购降低建造成本，同时带动周边20余家配套企业技术升级，实现订单金额30%的效益留存。 四、双碳目标驱动产品升级 企业研发中心透露，新船型采用废热回收系统与优化线型设计，较传统船型降低15%油耗。该设计已通过欧盟碳排放验证，未来三年计划投入研发资金用于氨燃料动力技术攻关，响应国际海事组织减排战略。 目前，山船重工手持订单排期已至2026年，其中60%为国际高端客户订单。此次12万吨级散货船项目预计创造800个就业岗位，将进一步巩固秦皇岛作为环渤海船舶工业核心区的地位。

  2025-08-28

• 秦皇岛创新"政银保"模式助力小微农企发展

  为深化金融供给侧改革，秦皇岛市通过招商引资引入多元主体，构建"财政+银行+保险"协同机制，近日正式启动"政银保"合作项目。该模式聚焦区域小微企业和农业经营主体融资难题，通过政策引导撬动市场资源，标志着秦皇岛在优化营商环境方面迈出关键一步。 一、政企银保四方联动构建融资新生态 秦皇岛市财政局联合金融监管部门，与太平财险、秦皇岛银行、邮储银行共同签署战略协议，建立风险共担机制。合作采用"财政补贴+信用保险+银行贷款"架构，财政资金按比例补贴保费和利息，保险公司承保贷款风险，银行机构提供基准利率信贷支持，形成闭环式金融服务链条。 二、精准覆盖六城区重点产业领域 政策明确支持海港区、北戴河区等六个行政区内持续经营超一年的市场主体，重点扶持现代农业、科技创新型小微企业。通过设置差异化授信额度，单户企业最高可获信用贷款，农业企业可享专项绿色通道。风险补偿资金池的设立，为金融机构开展业务提供托底保障。 三、市场化运作破解传统融资壁垒 区别于传统政府兜底模式，本次合作严格遵循市场化原则：企业自主申请贷款，金融机构独立风控审核，保险机构按商业条款承保。财政资金仅发挥杠杆作用，通过20%的风险准备金撬动5倍以上社会资本，实现财政资金"四两拨千斤"的放大效应。 四、开放式机制预留可持续发展空间 项目设计动态准入条款，未来符合资质的金融机构均可申请加入。首批试点银行将配套开发"政银保贷"专属产品，保险公司创新开发特色农业险种。监管部门将建立季度评估制度，根据企业融资满足率、贷款不良率等指标动态调整合作机构名单。 此次创新实践将有效缓解秦皇岛市轻资产企业"担保难"问题，预计年内可带动超百户市场主体获得融资。通过构建多层次风险分担体系，既降低金融机构业务风险，又提升小微企业获贷可能性，为京津冀地区普惠金融发展提供可复制经验。

  2025-08-28

• 秦皇岛开发区税务创新联动执法助力招商引资

  秦皇岛开发区税务部门近年来通过创新执法模式，构建跨部门协作机制，在优化税收营商环境的同时有效服务招商引资工作。通过整合稽查资源、强化信息共享、推行柔性监管等措施，既提升了税收治理效能，又切实减轻了企业负担，为区域经济发展注入新动能。 一、构建联合执法新格局 秦皇岛开发区整合税务、市场监管等多方力量成立专项工作组，建立常态化联席会议制度。通过制定联合稽查工作规程，明确各部门职责分工，实现检查计划协同制定、执法行动统一部署。针对重点税源企业开展"体检式"稽查时，采用一次入户、多事项联查模式，检查频次同比下降显著。 二、搭建智慧数据共享平台 开发跨部门信息交换系统，归集企业纳税申报、社保缴纳等关键数据，形成覆盖全流程的监管数据库。运用大数据分析技术，自动识别高风险企业并生成联合稽查名单。2023年通过数据比对发现异常线索数量较上年提升，为精准执法提供有力支撑。 三、推行分类分级监管机制 对区内企业实行动态信用评价，将纳税人划分为不同风险等级。对A级信用企业实施"非接触式"监管，对重点行业开展针对性联合检查。在装备制造等主导产业领域，建立税收风险指标模型，实现行业共性问题的批量处理。 四、优化执法服务双融合 推出"查前告知+自查辅导"服务，指导企业提前排查涉税风险。在稽查过程中实行"说理式"执法，全面公示处罚依据和裁量标准。建立争议调解委员会，2023年通过调解机制化解涉税争议占比显著提升，既维护税法权威又保障企业合法权益。 五、强化招商引资配套服务 将税收服务前移至项目洽谈阶段，为重点招商企业配备税务管家。提供全生命周期政策辅导，帮助新落地企业快速适应税收监管要求。在生物医药等新兴产业园区设立税收服务站，实现涉税问题就地解决。 秦皇岛开发区通过系列创新举措，构建起规范高效的新型税收监管体系。这种既保持执法刚性又体现服务柔性的模式，不仅提升了税收治理现代化水平，更为优化营商环境、促进产业集聚提供了有力保障，成为推动区域经济高质量发展的重要支撑。

  2025-08-28

• 秦皇岛开发区西区热电项目助力绿色能源升级

  作为河北省重点招商引资项目，秦皇岛经济技术开发区西区热电联产工程近期通过备案审核，标志着该区域能源结构调整迈出关键一步。项目采用“上大压小”模式，通过建设高效燃煤机组替代分散小锅炉，同步配套先进环保设施，为京津冀协同发展提供清洁能源支撑。 一、项目规划与建设内容 项目规划建设2台350兆瓦超临界空冷供热机组，预留同等容量扩建空间。机组设计采用燃煤铁路运输方案，配套建设脱硫脱硝设施。其中，脱硫工艺选用石灰石-石膏湿法技术，脱硝采用选择性催化还原法，排放指标均优于国家标准。 二、技术创新与环保优势 超临界机组热效率较亚临界机组提升约7%，年节约标煤可达10万吨。同步建设的环保设施可实现二氧化硫排放浓度低于35毫克/立方米、氮氧化物低于50毫克/立方米，粉尘排放控制在5毫克/立方米以下，达到燃机排放水平。 三、区域能源结构调整 项目建成后将替代开发区内23台分散燃煤锅炉，年减少散煤消耗45万吨。通过集中供热管网覆盖西区产业园区及居民区，可满足1200万平方米建筑供暖需求，降低区域碳排放强度20%以上。 四、综合效益分析 工程投产后预计年发电量35亿千瓦时，供热能力650万吉焦，直接带动就业300余人。铁路运煤方案可减少重型货车运输约8万车次/年，配套建设的封闭煤场和智能输煤系统将实现全过程粉尘控制。 五、可持续发展布局 预留机组扩建空间与开发区未来十年产业规划相匹配，二期工程将根据区域用电负荷增长情况适时启动。项目设计阶段已预留碳捕集接口，为后续参与全国碳市场交易奠定基础。

  2025-08-28

• 秦皇岛开发区规上工业利润增速领跑区域经济

  今年以来，秦皇岛开发区通过精准招商引资和产业优化升级，推动规模以上工业企业利润实现显著增长。数据显示，上半年全区规上工业利润同比增长超两成，汽车制造、专用设备等主导行业贡献突出，同时部分传统行业减亏成效明显，展现出区域经济高质量发展的韧性。 一、主导产业拉动效应显著 汽车制造业与专用设备制造业作为开发区两大支柱产业，合计利润规模达12亿元，其中汽车制造业利润增速接近40%，专用设备制造业增长超25%。这两大行业通过技术创新和产能释放，不仅抵消了部分传统行业的下行压力，还带动产业链上下游协同发展。 二、重点行业减亏取得突破 曾面临经营困难的石油加工业和船舶运输设备制造业，通过技术改造和降本增效，亏损额同比缩减1.47亿元。相关企业调整产品结构，提高高附加值产品比重，逐步摆脱对低端产能的依赖。 三、外资企业与股份制企业分化发展 外商投资企业保持稳定盈利水平，上半年利润规模达9.68亿元；股份制企业虽整体未扭亏，但亏损额同比收窄2.07亿元，反映出混合所有制改革和市场化经营机制初见成效。 四、政策赋能培育新增长点 开发区实施专项扶持政策，对战略性新兴产业给予税收优惠和研发补贴，推动智能制造、新能源等领域的投资增长。上半年高新技术产业投资增速高于工业平均水平，为后续利润增长蓄力。 五、区域协同释放发展潜力 依托京津冀协同发展战略，开发区深化与周边城市的产业协作，吸引配套企业落户。跨区域供应链的完善降低了物流成本，提升了重点产品的市场竞争力。 当前，秦皇岛开发区正围绕"延链补链强链"目标，进一步优化营商环境，强化科技创新引领作用，为全年工业经济稳增长奠定基础。

  2025-08-28

• 秦皇岛政企共建华北粮食储运加工交易新高地

  近日，秦皇岛市通过招商引资取得重要突破，五家机构联合签署合作协议，将在秦皇岛经济技术开发区建设国际粮食产业及大宗商品交易中心项目。该项目将成立三家专业化公司，重点打造覆盖粮食储运、精深加工及贸易流通的全产业链基地，标志着华北地区粮食产业转型升级迈出关键一步。 一、战略定位与区位优势 秦皇岛作为环渤海经济圈重要港口城市，拥有得天独厚的深水港资源和立体交通网络。项目选址秦皇岛经济技术开发区，可充分发挥其"港口+铁路+公路"多式联运优势。公开资料显示，该区域已建成专业化粮食码头，年吞吐能力超千万吨，配套的保税物流园区为粮食跨境贸易提供政策支持。 二、全产业链协同布局 根据规划，新成立的亚粮国际储运等企业将形成分工明确的产业矩阵： 1. 储运环节依托自动化立筒仓和恒温仓储系统，构建华北粮食中转枢纽； 2. 加工板块聚焦高附加值产品，计划引入生物发酵、油脂精炼等先进生产线； 3. 交易中心将整合期货交割、现货竞价等功能，配套质量检测和金融服务。 三、产业升级与区域联动 该项目实施后将产生三重效应：首先，提升环渤海粮食流通效率，缓解华北地区粮食加工产能结构性矛盾；其次，通过技术升级推动传统农业向食品工业延伸，与天津、山东等周边产区形成互补；最后，交易中心的建立有助于完善我国粮食价格形成机制，增强国际市场话语权。 四、政策保障与可持续发展 秦皇岛市已出台专项扶持政策，包括用地保障、税收优惠和基础设施配套等。项目方表示将采用绿色仓储技术，建设粉尘回收系统和能源管理中心。值得注意的是，该工程与国家粮食安全战略相契合，未来有望纳入省级重点物资保障基地名录。 目前，项目前期工作已启动，相关企业正开展可行性研究和规划设计。行业分析认为，此举将重塑华北粮食产业格局，为保障国家粮食安全提供新的支点。

  2025-08-28

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